2025年是國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)的決戰(zhàn)決勝之年。河南國(guó)企今年的工作重點(diǎn)，成為各方關(guān)注焦點(diǎn)。
1月13日，全省國(guó)資國(guó)企工作會(huì)議在鄭州舉行，河南省政府國(guó)資委黨委書(shū)記、主任李濤作現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告，總結(jié)過(guò)去一年改革發(fā)展成效，并就新一年的改革目標(biāo)、工作重點(diǎn)進(jìn)行部署。
省管企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率創(chuàng)近五年新低
2024年度，河南國(guó)資干字當(dāng)頭抓改革，守正創(chuàng)新謀發(fā)展，整體呈現(xiàn)深化改革提升行動(dòng)領(lǐng)先全國(guó)、新質(zhì)生產(chǎn)力爭(zhēng)先突破、“一業(yè)一企一強(qiáng)”新格局率先構(gòu)建、管資本制度機(jī)制持續(xù)優(yōu)化、國(guó)企黨建持續(xù)強(qiáng)化的“三先一優(yōu)一強(qiáng)”良好態(tài)勢(shì)。
數(shù)據(jù)顯示，截至2024年年底，河南省市兩級(jí)企業(yè)資產(chǎn)總額7.3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.5%；凈資產(chǎn)2.3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.8%。其中，省管企業(yè)資產(chǎn)總額4.4萬(wàn)億元、凈資產(chǎn)1.2萬(wàn)億元，分別同比增長(zhǎng)5.9%、8.9%；全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入7009.8億元，利潤(rùn)總額236.1億元。
圍繞“一利五率”實(shí)施精益管理，河南國(guó)資國(guó)企推進(jìn)司庫(kù)體系建設(shè)，首次實(shí)現(xiàn)省市企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)全覆蓋。省管企業(yè)AAA信用評(píng)級(jí)達(dá) 13戶，平均融資成本大幅下降。重大項(xiàng)目序時(shí)推進(jìn)。省管企業(yè)累計(jì)完成投資1608億元，其中418個(gè)在建固定資產(chǎn)項(xiàng)目完成投資1196億元。
開(kāi)展資產(chǎn)優(yōu)化攻堅(jiān)，將低效資產(chǎn)盤活處置納入經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，健全多部門聯(lián)動(dòng)通道，會(huì)同自然資源部門重點(diǎn)解決不動(dòng)產(chǎn)登記難問(wèn)題。省管企業(yè)累計(jì)完成資產(chǎn)優(yōu)化項(xiàng)目267項(xiàng)，盤活土地3.7萬(wàn)畝、房產(chǎn)586萬(wàn)平方米，回籠資金122.4億元。
嚴(yán)格落實(shí)“631”債務(wù)償還機(jī)制，省管企業(yè)全年兌付債券1367.1億元。中豫信增公司完成全省國(guó)企債券增信業(yè)務(wù)60%以上。截至2024年底，省管企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率65.6%，同比下降1個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)近五年新低。
深化提升行動(dòng)領(lǐng)跑領(lǐng)先，全國(guó)首創(chuàng)在省委深改委設(shè)立國(guó)企改革專項(xiàng)小組、省政府領(lǐng)導(dǎo)按照分管領(lǐng)域聯(lián)系企業(yè)制度，開(kāi)展改革質(zhì)量“紅黃綠”評(píng)估和改革進(jìn)度ABCD評(píng)級(jí)，全年任務(wù)完成率82.8%，3次在全國(guó)推進(jìn)會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流。
戰(zhàn)略重組方面，完成河南鋼鐵集團(tuán)重組洛銅集團(tuán)、豫信電科集團(tuán)重組洛單集團(tuán)，豫資控股集團(tuán)改組為國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司，河南農(nóng)投集團(tuán)改組我省首家國(guó)有資本投資公司，焦作組建文旅集團(tuán)發(fā)展全鏈條文旅文創(chuàng)業(yè)態(tài)，南陽(yáng)整合鐵路航空文旅資源成立鐵航文旅集團(tuán)。
深度參與“7+28十N”產(chǎn)業(yè)鏈群建設(shè)，14戶企業(yè)成為全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)。超硬材料集群入選“國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群”，豫信電科投建中原算力谷打造中部最大算力中心，超聚變公司國(guó)產(chǎn)服務(wù)器市場(chǎng)占有率全國(guó)第一，河南鋼鐵集團(tuán)創(chuàng)制全國(guó)最薄、最寬板材產(chǎn)品。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面，煤炭、化工、鋼鐵等加快向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升，企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型投入同比增長(zhǎng)48%，組建豫智科技公司發(fā)展煤礦人工智能垂直大模型。戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)培育方面，出臺(tái)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)32條，截至去年11月底，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)營(yíng)收總額809億元，占比較2023年底增長(zhǎng)10.7個(gè)百分點(diǎn);新增投資93.5億元，同比提升10.2個(gè)百分點(diǎn)。
重組河南國(guó)際集團(tuán)組建低空經(jīng)濟(jì)公司、數(shù)聯(lián)物流公司
展望2025年，在深化改革上，國(guó)企改革深化提升行動(dòng)要保持全國(guó)第一方陣。戰(zhàn)略功能上，基本完成省管企業(yè)戰(zhàn)略重組，全面形成“一業(yè)一企一強(qiáng)”新格局。經(jīng)濟(jì)效益上，省管企業(yè)“一利五率”實(shí)現(xiàn)“兩增一穩(wěn)三優(yōu)化”。國(guó)資監(jiān)管上，智能化監(jiān)管平臺(tái)完成全面升級(jí)，全級(jí)次穿透式監(jiān)管能力有效提升，重點(diǎn)問(wèn)題整治取得明顯進(jìn)展。
聚焦核心功能建設(shè)，在高質(zhì)量編制“十五五”國(guó)資規(guī)劃同時(shí)，河南國(guó)資要全面融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，為全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。
如中豫航空集團(tuán)要加快打造國(guó)際客貨運(yùn)“雙樞紐”，推進(jìn)鄭州機(jī)場(chǎng)三期建設(shè)，航空貨運(yùn)力爭(zhēng)進(jìn)入全球機(jī)場(chǎng)30強(qiáng)。河南鐵建投集團(tuán)要實(shí)施鐵路拓展成網(wǎng)，讓高鐵物流成為首發(fā)經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)。河南交投集團(tuán)、中豫港務(wù)集團(tuán)要推進(jìn)建成周口港作業(yè)區(qū)等一批標(biāo)志性項(xiàng)目。
支撐“7+28+N”鏈群建設(shè)，河南能源集團(tuán)、平煤神馬集團(tuán)、河南鋼鐵集團(tuán)、豫信電科集團(tuán)等要發(fā)揮好鏈主作用：組織開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈共鏈行動(dòng)，融鏈而行、聚鏈而強(qiáng)。
河南國(guó)資國(guó)企重組整合再提速。河南鋼鐵集團(tuán)要推進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)整合做實(shí)千億級(jí)冶金產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。聯(lián)合組建中信裝備集團(tuán)打造國(guó)際一流裝備制造企業(yè)。重組河南國(guó)際集團(tuán)打造全省對(duì)外開(kāi)放窗口。整合相關(guān)資源組建低空經(jīng)濟(jì)公司、數(shù)聯(lián)物流公司，做強(qiáng)一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明的專業(yè)化子公司。
聚焦機(jī)制優(yōu)化，構(gòu)建一流企業(yè)梯度培育體系，推進(jìn)神馬股份進(jìn)入國(guó)家世界一流專精特新培育庫(kù)，“一企一策”支持平煤神馬集團(tuán)、超聚變公司成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)頭部企業(yè)。深化升級(jí)“科改”行動(dòng)、專精特新星變計(jì)劃，打造一批專精特新“小巨人”、單項(xiàng)冠軍企業(yè)，形成一流企業(yè)后備梯隊(duì)。
加快資產(chǎn)盤活，探索存量時(shí)代破局之道，從存量中挖掘增量。同時(shí)推動(dòng)降本增效，推進(jìn)“高息轉(zhuǎn)低息、短期轉(zhuǎn)長(zhǎng)期”，用好類REITs等多種金融工具，提高直接融資占比。
建立企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度深入實(shí)施資本賦能蝶變計(jì)劃
當(dāng)前，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，人工智能、量子技術(shù)、生物科技等前沿科技爆發(fā)式涌現(xiàn)，生產(chǎn)力躍遷升級(jí)迎來(lái)重要窗口期。與此同時(shí)，河南省高能級(jí)、全鏈條創(chuàng)新體系完成“立柱架梁”，項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)積蓄勢(shì)能進(jìn)入集中顯效期。
聚焦“兩新”融合，要求河南國(guó)資要在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上統(tǒng)籌推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、生態(tài)構(gòu)建，全面提升科技創(chuàng)新能力，更多依靠創(chuàng)新要素聚集推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)躍升。同時(shí)健全原始創(chuàng)新制度安排，建立企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度，提升原創(chuàng)技術(shù)研發(fā)投入占比，擴(kuò)大職務(wù)科技成果賦權(quán)試點(diǎn)，力爭(zhēng)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.5%。
同時(shí)，要求河南國(guó)資與科技、教育、科協(xié)、科學(xué)院等部門建立全面合作機(jī)制，探索企業(yè)與一流大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，組建國(guó)企科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)、科教創(chuàng)新聯(lián)合會(huì)、企業(yè)主導(dǎo)的創(chuàng)新聯(lián)合體，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合。
推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“煥新”，要求河南國(guó)資國(guó)企要以人工智能等新技術(shù)加速煤化工、鋼鐵、裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快向產(chǎn)業(yè)鏈中高端躍進(jìn)、向智能升級(jí)、向綠色發(fā)力，實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全覆蓋，打造一批智慧礦山、黑燈產(chǎn)線。豫信電科等要聯(lián)合行業(yè)頭部企業(yè)，加快設(shè)計(jì)新一代信息技術(shù)賦能重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈方案，推動(dòng)人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全過(guò)程全要素融合。
提高新興產(chǎn)業(yè)“增勢(shì)”，要求河南國(guó)資國(guó)企持續(xù)加大資金投入，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)營(yíng)收占比實(shí)現(xiàn)翻番目標(biāo)，相關(guān)企業(yè)要通過(guò)開(kāi)展高質(zhì)量并購(gòu)，加速集聚核心資源與關(guān)鍵技術(shù)，在人工智能、人形機(jī)器人、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化、低空經(jīng)濟(jì)、綠色制氫、AI制藥等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展。
河南資本集團(tuán)要統(tǒng)籌全省新能源開(kāi)發(fā)，平煤神馬集團(tuán)碳化硅達(dá)產(chǎn)達(dá)效、尼龍66向高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，中豫航空集團(tuán)要建設(shè)全省通用機(jī)場(chǎng)服務(wù)體系，推動(dòng)工業(yè)級(jí)無(wú)人機(jī)全鏈條產(chǎn)業(yè)落地，豫信電科集團(tuán)要加快升級(jí)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文旅等重點(diǎn)領(lǐng)域AI垂直大模型，中原算力谷規(guī)模達(dá)7000P、統(tǒng)管30000P。
此外，還要深入實(shí)施資本賦能蝶變計(jì)劃，出臺(tái)促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資意見(jiàn)，引導(dǎo)企業(yè)投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技；完善創(chuàng)新類基金考核辦法，為科技創(chuàng)新注入更多金融“活水”。河南資本集團(tuán)、豫資控股集團(tuán)、河南農(nóng)投集團(tuán)等要發(fā)揮“治舊”“投新”“興農(nóng)”作用，當(dāng)好長(zhǎng)期資本、耐心資本、戰(zhàn)略資本，改組中豫航空集團(tuán)為國(guó)有資本投資公司。

（文章來(lái)源于大河財(cái)立方）